Aucune réponse n'est fournie. Ils semblent être liés aux "terroristes" vaguement définis, mais nous ne pouvons même pas être sûrs de l'existence des terroristes. Jill Layton et Harry Tuttle sont probablement tous deux considérés comme des terroristes par le gouvernement, mais uniquement parce que c'est un terme pratique. Ni l'un ni l'autre ne sont jamais liés à quiconque pourrait être considéré comme un terroriste, et en particulier aucun n'est jamais lié à des attentats à la bombe.
Il y a peut-être un groupe terroriste réel, mais le film ne parle pas d'eux. S'ils existent, ils font partie de l'arrière-plan du monde de Sam Lowry. Les attentats à la bombe pourraient également être organisés par le gouvernement pour justifier ses propres actions, mais encore une fois, cela n'est jamais expliqué. Il est difficile de croire que le gouvernement dans le film serait assez compétent pour mener à bien une telle opération.
Dans le contexte du film, l'explication la plus plausible est peut-être qu'il n'y a pas d'attentats à la bombe, mais qu'il y a parfois des explosions dues à un mauvais entretien, par exemple des conduites de gaz. Compte tenu de la première ligne selon laquelle "ils sont revenus à la métrique sans nous le dire", il ne serait pas surprenant que les choses explosent parfois en raison de l'extrême incompétence bureaucratique exposée dans le film. Ou considérez les gars qui se présentent à " réparer "l'appartement de Sam - s'il y a des conduites de gaz dans l'immeuble de Sam, quelle est la probabilité qu'ils les traitent en toute sécurité? Les explosions pourraient être imputées aux" terroristes "comme une couverture pratique.